社论:APEC峰会 凸显美中矛盾加剧
《经济日报》社论 在巴布亚纽几内亚举行的亚太经济协作会议(APEC)年会暨首领峰会前天正式落幕,这次APEC峰会美国由副总统潘斯代表特朗普总统到会,美中两边在这次会议过程中的较劲,不只反映 《经济日报》社论在巴布亚纽几内亚举行的亚太经济协作会议(APEC)年会暨首领峰会前天正式落幕,这次APEC峰会美国由副总统潘斯代表特朗普总统到会,美中两边在这次会议过程中的较劲,不只反映对亚太区域及全球交易系统未来走向的尖利对立,一起也凸显两边在区域影响力的竞逐日趋白热化。本年APEC年会主办国巴纽是南太平洋岛国,也是全世界最赤贫国家之一,这次能成为地主国,除邦邻澳洲大力协助外,最主要是中国大陆的巨大帮助,让赤贫的太平洋小国能跃登国际舞台。巴纽是大陆推进“一带一路”的要点国家,北京不只在修筑道路等基础建设上金援巴纽,一起在16日APEC首领峰会前举行大陆和太平洋岛国首领峰会,七个已建交的太平洋岛国领导人接见会面,并宣示大陆和这些国家联系将提高为全面战略伙伴联系。美国对北京藉“一带一路”方案扩张全球影响力,早有激烈警戒心,而大陆帮助巴纽等南太平洋岛国更牵动美国灵敏神经,因此潘斯这次包含拜访日本、参与亚细安峰会及APEC峰会的亚洲行,一路上宣传特朗普政府“印太战略”,他在亚细安峰会致词时表明,美国对印太区域的许诺是坚决而耐久,寻求协作而非操控;潘斯并要求区内一切国家尊重他国的主权及国际法次序,并着重印太区域不接受帝国主义及侵犯行为,其剑指大陆的意图十分显着。在17日APEC企业论坛上,讲演着重“一带一路”是为世界经济拓宽新的增加空间,是敞开的协作渠道,没有地缘政治意图,不针对谁、也不扫除谁,也不是有人说的所谓“圈套”。但潘斯随后讲演则将锋芒对准“一带一路”,表明某些不透明借款导致一些国家堕入风险的负债,呼吁印太国家不接受会损害主权的债款;又指美国是民主国家,而中国大陆则是独裁国家,因此美国是更好的协作选项;美中互不相让,凸显两边在亚太区域竞逐影响力的尖利抵触。1994年APEC印尼茂物峰会达到《茂物宣言》,楬橥会员体在2020年达到交易与出资自由化及快捷化方针;目睹2020年期限将届,本年巴纽峰会理应就APEC“后2020愿景”凝集根本一致,但中国大陆力推以“亚太自由交易区”(FTAAP)作为代替《茂物宣言》的愿景方针,但美国总统特朗普就任后,强力建议以公正互利的双方交易协定,替代占美国廉价的区域及多边交易协定,因此美国对立北京建议,诉求重建全球交易次序,全面变革WTO体系,但这又显着不契合中国大陆的根本利益。在企业论坛讲演,呛声要对短视、不会成功的保护主义及单边主义说“不”,潘斯在讲演中重申特朗普政府对大陆货品加征关稅的态度,并着重在大陆改动其行为之前,美国不会改动既定态度。美中交易抵触延伸至APEC场域,使此一着重对话及凝集协作一致的区域论坛,简直沦为各国合纵连横的较劲场合。本年台湾由前台积电董事长张忠谋代表蔡英文到会峰会,对应本年APEC主题“把握包容性时机、拥抱数位未来”,以及当时美中交易抵触的气氛,由美国及北京皆推重及尊重的半导体教父张忠谋代表台湾到会,凸显台湾在亚太经济的要害位置及可作出的重要贡献。而潘斯副总统、日本安倍首持平皆组织和张忠谋双方谈判,显示台湾受注重程度的显着提高,特别张忠谋和潘斯谈判是历来台美最高层级的双方谈判,对台美本质联系提高,具有重要象征意义,但台湾作为美中角力的杠杆,不管向那一方过度歪斜,都或许会有严峻后遗症,这样难解的三角习题,未来或许愈来愈多;“稳扎稳打、慎重应对”,才是契合台湾整体利益的最高原则。

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